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红农队办联发〔2014〕2号关于成立健全“五级联动五项机制”事变

时间:2017-09-14 14:00来源:http://www.liulingcun.org.cn/作者:刘岭村·新农村综合门户网 点击:

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、省委九届七次全会和州委七届七次全会精力、全省农村事变暨第八批指导员下派带动会及全州社会主义新农村建树事变集会会议要求,团结开展第二批党的群众蹊径教诲实践勾当的新使命和新要求,切实增强新农村建树指导员打点事变,充实验展新农村事变队浸染,州委新农队办和州委“四群”办抉择在州、县(市)、乡(镇)、村(社区)成立健全新农村建树指导员五级联动、五项机制的事变模式。现提出如下实验意见。

一、正视存在题目,明晰新的要求

几年来,宽大新农村建树指导员为实现红河科学成长、调和成长、超过成长做出了起劲孝顺,涌现出一大批先辈单元和小我私人,得到了下层宽大干部群众的好评。同时,从事变实践看,还存在一些坚苦和题目,必要引起我们各级的高度重视。这些题目首要是:

1、部门单元、州里和村一级组织对指导员事变的头脑熟悉还不到位,部门下层干部群众对事变队和指导员的熟悉也有毛病,少数州里、村委会和事变队长对指导员存在不会管、不肯管、不敢管的题目,不能严酷执行省、州、市的相干打点划定,打点上存在一些裂痕。

2、少数指导员头脑熟悉不到位,有的不能定心驻村开展事变,有的事变主动性和起劲性不高,有的进入脚色较慢,指导员“走读”、兼职等未脱岗驻村、离岗征象、不能很好融入事变的征象还差异水平存在,推进驻村事变的步伐不多,处理赏罚伟大题目的手段也有待进步。

3、少数派出单元对指导员的体谅、支持力度不足,后援浸染不足明明,对指导员的处事保障经费落实不足到位。同时,对指导员的教诲打点也不足重视,存在纯真夸大部分事变而随意将指导员抽回部分的题目。

下派新农村建树指导员,是群众蹊径教诲实践勾当的重要要领和有用途径。当前,中央第二批觉得民务实廉洁为首要内容的群众蹊径教诲勾当已经全面睁开,涉及的单元和职员范畴广、规模宽、数目大,与群众接洽更直接、更细密,群众祈望值高,使命越发难题,对新农村建树指导员事变提出了新的更高的尺度和要求。上述这些题目,各级各部分务必采纳有力法子,切实加以改造。

二、实验五级联动,形成事变协力

1、充实验展州委新农队办公室的统筹和谐浸染。州委新农队办增强对全州新农村建树指导员事变环境的动态把握,,实时听取一线指导员的意见和提议,实时研究、拟定和健全种种事变及打点法子。增强与总队长及联结员、州级指导员派出单元和谐共同,增强对事变队和指导员事变的组织率领、综合和谐、督促搜查和州级单元下派指导员的驻村岗前培训,帮忙组织部分做好州级单元下派干部的组织选派和州委新农村建树事变队及指导员事变的评选表扬事变。

2、充实验展县市委及事变队总队长的牵头抓总浸染。县市委及新农村建树事变队总队长,是新农村建树事变牵头抓总的主体责任人,对各县市新农村建树指导员事变负总责。各县市委新农队办公室,在县市委和总队长的率领下,增强与州、县市级派出单元的和谐共同,增强与指导员事变的接洽与雷同,增强对指导员事变的指导与辅佐,增强对指导员事变的督促与搜查,实时办理指导员事变中碰着的现实坚苦和广泛性、倾向性题目。

3、充实验展州里党委当局的一般打点浸染。各州里党委、当局认真做好指导员的一般打点事变。州里党委书记要切实推行指导员事变直接责任人的职责,把指导员一般打点事变纳入州里党委当局方针打点责任制查核的内容。事变队长要在班子中推行好职责,做好一般打点事变,因时制宜拟定指导员的年度事变方针、事变使命和事变职责,按期召开指导员事变例会,增强督促搜查和头脑政治教诲,妥善布置好指导员事变和糊口。

4、充实验展村(社)“两委”的一线督促浸染。村(社区)“两委”要起劲支持指导员开展事变,为指导员提供须要的事变和糊口前提,包罗介入(列席)党支部、村民委员会、农村专业相助经济组织等下层组织的各类集会会议,参加重要题目的接头和决定。严酷实施指导员每日挂号考勤制度,严重当真地做好指导员驻村考勤打点事变,实施指导员驻村考勤表由第一责任人具名确认。

5、充实验展指导员派出单元的处事保障浸染。指导员派出单元要进一步明晰率领责任,指定一名分担率领或事恋职员认真指导员一般事变的接洽,首要率领每年到驻村考查指导员事变不能少于2次;每年要从项目经费中布置必然的帮扶资金,为指导员开展事变缔造须要前提;要与指导员定点挂钩帮扶村签署驻村帮扶理睬书,明晰帮扶内容和完成时限,并在驻村发布,接管群众监视;主动增强与指导员地址州里和村委会的接洽,做好跟踪打点事变;妥善办理指导员事变和糊口坚苦,凭证划定给以每人天天15元糊口津贴,每季度为指导员报销一次省内探亲差盘缠。

三、健全五项机制,严酷步队打点

1、健全逐级公示机制。指导员在所驻地公示小我私人形象、小我私人身份、接洽方法、事变思绪和帮扶理睬;州里新农队办每月公示一次事变队全体指导员的驻村时刻和重点事变、中苦衷情的开展环境;县市委新农队办每月公示一次指导员的驻村时刻和重点事变、中苦衷情的开展环境,每季度公示一次种种“排头兵”环境,并将公示环境报州委新农队办。

2、健全事变反馈机制。指导员每季度以书面情势向事变队和派出单元讲述一次事变环境,在事变和糊口中碰着重大事项,实时向州里党委、县(市、区)党委组织部、新农队办、事变队和派出单元陈诉;各事变队长每两个月向县市委新农队办和县市委“四群”办讲述一次事变;各县市事变队总队长每季度向州委新农队办和州委“四群”办讲述一次事变;指导员派出单元每2个月汇总一次支持指导员事变的环境,并于双月28日前送本级新农队办。